新时期机关事业单位离退休流动党员的管理

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作者:无, 字数:11470

  摘要:离退休职工曾在其岗位上为国家发展做出巨大贡献,尤其是机关事业单位的离退休流动党员,更是长期在岗位上发挥出党员的先进性,国家始终对这部分群体的生活关注,近年来制定出相关政策,加强福利待遇,切实保障离退休党员的切身利益。本文从机关事业单位离退休流动党员管理存在的问题入手,分析如何开展好新时期机关事业单位离退休流动党员管理工作,希望对相关研究和工作具有帮助作用。
  关键词:新时期;机关事业单位;离退休流动党员;管理
  中图分类号:D632.2 文献标识码:A
  党的十八大报告指出,需要加强和优化对流动党员的管理工作,体现出新时期党组织为加强自身建设的新要求。在改革开放和社会主义经济体制不断完善的背景下,流动党员是党员队伍中的特殊群体,对机关事业单位的流动党员更要采取行之有效的管理措施,建立流动党员管理的长效机制。
  1 离退休流动党员管理存在的问题
  1.1个人方面
  尽管很多离退休党员干部还有满清热忱,愿意继续为机关事业单位和社会发展贡献力量,但是也有部分离退休流动党员存在思想松懈的情况,对自己的要求开始放松。从身体原因讲,部分离退休党员干部因为身体不愿意参与工作,在思想上讲,存在不愿意主动学习,接受思想教育的意愿下降,甚至部分人员以个人利益为重,党性观念开始淡化,不注重自身修养[1]。
  1.2管理方面
  在机关事业单位中,离退休流动党员的流动性较强,不容易把握党员的去向,导致在管理上存在一些难度。同时,部分机关事业单位相关管理制度不健全,对这部分人员的流向把握不足,即使一些机关事业单位成立了离退休干部党支部,但是想把这些人集中起来也较为困难。
  2 如何开展好离退休流动党员管理工作
  2.1用因人而异的管理方法
  由于离退休流动党员的特殊性,建议采用适宜的管理方法,对长期居住在外地、异地安置和居住地有党组织的离退休党员,可以把党组织关系转移到当地的基层党组织中,为其提供参与党组织活动的机会。如果因为其它原因造成的党员关系不能接转,可以通过书信、思想汇报、定期语音通话的形式保持联系。如果党员干部集中在城市地区,可以建立党支部,为党员提供自我教育和自我管理的平台。如果党员干部不参加党组织活动或者不上交党费,需要加强思想教育,引导其遵守党的纪律。在以上差异化的管理模式下,可以实现对党员管理的全覆盖,让广大离退休流动党员及时得到党组织的关怀和帮助,让其积极参与党组织活动,履行党员义务、享受党员权利。
  2.2构建离退休流动党员管理平台
  在信息技术不断发展的今天,很多新退休党员可以对多种网络工具进行利用,所以机关事业单位的党组织也可以通过现代化管理手段,实现网络化的管理,比如根据实际情况设立流动党员电子档案,实现离退休流动党员与党组织保持联系;再如,可以利用短信、微信、QQ群、微博等进行交流和思想教育,便于党组织及时发布信息、党员随时汇报思想。此外,机关事业单位可以建设网站,设立党建动态、理论学习、单位动态等板块,这样就可以为流动党员了解机关事业单位发展情况和支部建设情况提供帮助。在打造平台的过程中,还可以开设离退休流动党员的网络教育课程,这样不仅可以丰富离退休生活,同时还可以及时了解党的政策和机关事业单位开展党的活动情况[2]。
  2.3落实流动党员活动证制度
  中共中央组织部在2017年颁布了关于试行《流动党员活动证》制度的通知,对短期外出(6个月以内),或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员作出了规定,这一制度的设立有利于党员合理流动、党组织管理、党员发挥作用,但是目前很多机关事业单位离退休党员对该制度缺乏了解。流动党员活动证不仅可以证实自身的党员身份,还可以对党员进行监督和管理。机关事业单位党组织要切实做好流动党员活动证发放、接收、党员教育、管理,把相关工作紧密结合起来,让所有机关事业单位离退休党员都被告知。在开展工作过程中需要注意以下内容,首先,对外出离退休党员及时教育并提出要求,根据规定登记和发放流动党员活动证;其次,指定管理人员联系离退休流动党员,掌握思想和工作情况,并且对向外出离退休党员及时通报党组织的情况;最后,如果离退休流动党员返回本地党组织,要通过专门管理人员查验流动党员活动证内容,了解党员外出期间的表现。总之,借助流动党员活动证制度可以掌握离退休党员的思想和工作情况,加强离退休流动党员的管理工作质量。
  2.4打造离退休流动党员服务机制
  党的十八大报告提出,党组织建设目标为学习型、服务型、创新型党组织队伍,以此发挥出党组织的先进性。传统的党员管理工作对机关事业单位离退休流动党员服务性不足、重视度不够,对党组织的凝聚力产生了不利影响。在新时期,流动党员更加需要得到党组织关心,这就需要机关事业单位党组织从管理模式向服务模式转变,充分考虑到离退休流动党员的思想、生活情况,在开展离退休流动党员工作过程中把爱心和要求结合起来,让其感受到被重视、收获温暖,为其排忧解难。同时,要打造离退休流动党员的服务体系,发挥出党员服务中心、党员服务点优势,利用多种平台开展社会服务,让党员对组织更加忠诚,起到增强凝聚力的作用。在创新和改进服务模式过程中,要让管理和离退休党员的生活结合起来,进而让服务质量得到保证[3]。
  2.5健全离退休流动党员教育机制
  为了解决机关事业单位流动党员思想松懈、党性不足的问题,需要建立健全教育机制,具体说来,需要党组织结合离退休流动党员的特点,开展内容丰富、形式多样的活动,在寓教于乐中拉近黨组织和离退休流动党员的距离。在活动安排和时间考虑上,需要考虑到离退休流动党员分散的实际,采取机动化的教育机制,丰富学习方式,比如打造“帮邮补”学习教育制度,其中“帮”是一对一结对帮学,指定党性观念和理论水平高的党员通过电话、视频等手段开展辅导式学习教育;“邮”是发放教育资料,通过联络员邮发重要文件、学习资料、征求意见问卷以及党员回发思想汇报、体会文章进行学习教育;“补”是补课的教育方法,利用离退休流动党员集中参观、拜访、联欢的机会,以短期培训、集中补课形式加强思想教育。在建立教育机制的过程中,尽量摒弃说教的模式,要为广大离退休党员提供发表言论的机会,多利用新媒体等形式,结合走访、座谈等多种形式,避免离退休党员参与性不强的问题,有利于其始终保持党的先进性。对于身体状况差、行动不便的离退休干部党员,如果不参加党组织集中活动需要本人申请和所在党支部研究同意,然后离退休干部党支部定期上门走访+网上传递学习资料形式,传达重要会议和党组织活动情况[4]。   2.6完善离退休流动党员慰问制度
  对机关事业单位离退休党员要加强思想教育,也要加强人文关怀,比如在春节、元旦、建党节、重阳节等重要节日,机关事业单位党组织要通过信函、电话、网络视频等形式联系离退休党员,并致以节日的问候。在机关事业单位开展日常工作过程中,要不定期进行慰问,了解离退休流动党员思想,倾听离退休流动党员心声和意见建议,解决存在的困难。此外,邀请部分离退休流动党员参加党组织的茶话会、座谈会、行业内情况通报会,提升其参与感和重视程度,为机关事业单位、党组织提供有效建议。对于存在生活困难的离退休党员,可以借助党组织安排在职党员“一对一”“多对一”进行结对帮扶,及时掌握困难党员的生活情況,提供经济方面的帮助,这对于提升党组织凝聚力和向心力很有帮助。
  2.7优化党务工作的队伍结构
  要想保证离退休流动党员管理工作顺利开展,不仅需要完善的管理体系,还需要组建一支结构合理、素质能力强、业务水平高的党务工作队伍。首先,需要在机关事业单位选拔出严格遵守党章、了解离退休流动党员的特点、责任心强的党务工作人员,参与到离退休流动党员管理工作,这样可以确保管理和服务质量。其次,要对党务工作人员的性格差异、身体状况、专业特长、热心服务方面进行多方面的考量,这样才能更加贴近工作需要,真正实现人尽其才,要求退休干部党组织书记的任职年龄不超过75周岁,身体状况良好,威信高,如果退离休干部党支部和党员年龄普遍较高,要安排在职党员参与工作。再次,对党务工作人员要加强继续教育,始终响应党和国家的号召,在工作中发挥出吃苦耐劳、改革创新、与时俱进的精神,树立高度的责任感,全心全意服务离退休流动党员。最后,要建立离退休干部党组织骨干培训制度,在任期内进行至少一次的培训[5]。
  3 结束语
  综上所述,机关事业单位的发展离不开离退休流动党员的贡献,所以要建立健全机关事业单位离退休流动党员管理和服务机制。新时期,这项工作的推进依然重而道远,需要高度重视,构建离退休流动党员的管理平台,打造离退休流动党员的服务、教育机制、慰问制度,让该群体为党的事业继续贡献力量。
  参考文献:
  [1]  单贝.探索新时期机关事业单位离退休流动党员管理问题[J].晚霞,2015(20):54-55.
  [2]  张新军,邵建伟,段彩霞.商丘市加强对流动党员管理的问题与对策[J].人才资源开发, 2017(5):11-12.
  [3]  周冉冉,王冰洁.“流动党员之家”走进中华慈善总会[J].中国社会组织,2016(21):28-29.
  [4]  李建党.广东广州市沙湾镇:“三强化”让党员流动不流失[J].党建,2018, 367(7):63-64.
  [5]  王道勇.小红帽“五进家门”志愿者深得民心——荆门市龙泉街道“小红帽”党建服务群众再出发侧记[J].生活(湖北),2015(4X):103.

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