做强产业 大英蓬莱镇踩实脱贫步伐

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作者:无, 字数:7982

  走进四川省大英县蓬莱镇,田园风光秀丽,产业发展喜人,群众安居乐业,村容村貌迸发新的活力。宽阔平整的村道畅通无阻,焕然一新的院落干净整洁,山水相依的村舍彰显着勃勃生机。
  五年来,蓬莱镇党委、政府始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,产业引领、项目推动、住房改善、医疗救助、教育脱困等握指成拳,各项工作精准到户,全镇5000多名贫困人口脱贫奔康。
  集体经济凝结产业“合力”
  打赢脱贫攻坚战,重点在于科学谋划产业。2015年开始,蓬莱镇着力构建“一村一特、一户一品”产业格局,组织各村采取三种“支部+”模式,打造特色产业,培养特色品种,发展特色种养业,青花椒、橘橙两大支柱产业为乡村振兴注入新动力。
  在蓬莱镇,原大坪村、五谋村和柏岭村3个贫困村地理位置相邻,自然资源、区位条件相似,镇政府进行了集中规划,短期发展核桃、山桐子、蔬菜种植,中长期发展小家禽、生猪养殖;豪子口村紧邻万亩甜橙基地,产业上主要发展柑橘;原通仙乡5个贫困村因海拔较高,则按照“种养循环、长短结合、稳定增收”的思路,采取“上市公司+专合社+贫困户”产联合作模式,建设青花椒产业园区,带动养殖大户及周边群众发展。
  为把产业做强,蓬莱镇把村党支部建在产业链上,推行支部+专业合作社、支部+协会、支部+劳务公司等“党建+N”的村级经济组织模式,取得了成功经验。
  通过支部+专业合作社的方式,目前,吊脚楼村发展爱媛38、金秋砂糖橘、耙耙柑140余亩,年收入12万元以上;山溪口村购置挖掘机、旋耕机、收割机,通过农机经营租赁方式,实现集体经济收入6.12万元。另一方面,顺井村党支部打破“要钱不如自己挣”的理念,吸纳闲散机械和劳动力,组建木工、泥水工、机械操作工等技术工种,成立顺荣劳务公司,优先满足贫困家庭务工需求,发挥政府平台优势,优先安排工作岗位,经统计,通过劳务输出,务工家庭年人均纯收入增加2000元以上,村集体经济累计收入10万余元。
  在村级经济组织的带动下,全镇业态齐聚发展,培育出了大川虾业、森福养殖、湖羊养殖、昕川家庭农场、碑垭杂柑等种植园区和养殖基地134个,9名农业专家技术员长期扎根该镇,深入产业和农户帮助解决技术难题。
  依托蓬乐路橘橙产业示范带、通仙九叶青花椒产业园区,全镇贫困村集体产业发展得到巩固,2019年集体经济收入较2018年平均增长15%,实现村级集体经济收入全覆盖。2019年度,全镇建制调整后的7个贫困村,全年集体经济收入超过10万元的1个,5万-10万元的3个,3万-5万元的5个。
  2019年乡镇区划调整后,蓬莱镇也对产业同步进行了优化。在通仙青花椒、寸塘口柑橘两大主导产业基础上,又增加了古柏雷竹,新培育了寸塘口村、榕桥村2500余亩柑橘种植基地,盘活了原甜橙基地柑橘产业1968亩,提档升级通仙青花椒的后续管护;采取“合作社+农户”、土地流转、土地入股分红方式,流转土地5500余亩,吸纳2300户农户(其中贫困户420户)参与,2020年预计实现租金收入302.5万元。
  基建提质绘就幸福蓝本
  在抓产业重点的同时,蓬莱镇统筹兼顾,大力推动基础设施建设,交通、农业、水利等项目的实施,全面改善了落后的生产生活设施。
  交通扶贫方面,全镇建制村已100%实现通水泥路,长度约110公里,370个自然村(组)通水泥路400公里;农网改造方面,全面落实行政村稳定供电,实现城乡用电同网同价。全镇建成5个装机容量30千瓦的光伏电站,拓宽了贫困村增收渠道;安全饮水方面,蓬莱镇整合农村水利工程建设资金116万元,新建和改扩建渠系12处、新建和整治堰塘22口,实施机井、明井改造及集中供水工程267处,全镇已基本实现了饮水工程覆盖。
  在农村住房改善工作上,蓬莱镇统筹采取易地扶贫搬迁、危房改造、拆迁安置三种措施,解决贫困群众安全住房问题。
  易地扶贫搬迁方面,按照“搬得出、稳得住、能发展”的要求,2016—2019年度,蓬莱镇全镇共投入建设资金8794.64万元,实施易地扶贫搬迁809户1875人,成功打造豪子口村、登荣村、碑垭村等30个集中安置示范点,2017年柏岭村成为遂宁市首个实现入住的安置点;危房改造方面,2019年累计实施危房改造306户,土坯房整治139户,在实施过程中,跑风漏雨的实施维修加固,土坯房拆除新建,同时对室内水、电、厨卫、厕所等同步改建,极大改善了危房户居住条件,得到群众一致好评;拆迁安置方面,由于蓬莱镇处于城市建设规划区内,部分村进行了统征,其中水井村、新苗村、犀牛村等贫困群众享受拆迁安置政策后,可以自由选择城区租房或投亲靠友两种方式,住房同样得到了保障。
  持续授业壮大内生实力
  蓬莱镇相关负责人告诉记者,“志、智”双扶是脱贫的枢纽所在,也是最终打赢脱贫攻坚战的关键。2015年起,蓬莱镇充分发挥宣传、组织、带动优势,坚持办好农民夜校、实践基地、网络教学、道德讲堂、法治教育“五大课堂”,形成了支部引领、党员示范、群众跟进的良好局面,群众满意度长年保持较高比例。
  为了从根本上“拔穷根”,蓬莱镇整合各级各类培训资源和资金,通过开展农民夜校、网络教学、道德讲堂等多种线上线下培训活动,通过坝坝会、电视会、广播会等方式,对贫困户常态化开展实用技能培训,加大农民专業合作社负责人、种养大户、致富带头人等农村人才的培训力度,每个贫困村均培养出3名以上致富带头人。
  为落实基层党组织带领群众脱贫致富的责任,蓬莱镇选优配强基层队伍,先后选派有学历、有能力、有志愿的大学生村干部到村,充实基层干部队伍。同时,坚持每年分级分批对农村党员进行集中示范培训,对贫困村党员进行轮训,60岁以下党员普遍掌握了1—2门实用技术或致富技能,农村党员队伍整体素质得到持续提升。
  基层治理方面,蓬莱镇积极利用节假日开展主题文化活动,一是开展“四好村四好户”评比创建活动,引导贫困群众讲理讲法,弘扬正能量。二是开展村规民约征集活动,向群众公开征集符合本村实际、符合公序良俗的村民规范,并在全镇广泛推广。三是举办重大活动,先后举办大英县第二届青花椒采摘节、蓬莱镇第二届农民丰收节、“我们的节日·迎新春”等主题文化活动17场次,新涌现了脱贫攻坚奋进奖4人,致富能手120人,文明家庭128个、孝顺儿媳132人。
  截至2020年5月,蓬莱镇建档立卡贫困2333户5242人,累计减贫2329户5230人,9个贫困村已按照预期退出序列。村社道路、院坝等硬化为水泥路,村党群综合服务中心、文化室、卫生室全部达标,村内网络全覆盖,贫困发生率由2014年的7.89%下降到2019年的0.01%,农民人均可支配收入由2014年的4530元提高到2019年的7599元。农村生产生活条件大为改善,脱贫成效显著,幸福指数明显提高。
  (大英县蓬莱镇供图)

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